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中小学教育惩戒实施细则内容的规范性分析

钟芳 向锦睿

钟芳, 向锦睿. 中小学教育惩戒实施细则内容的规范性分析[J]. 现代教育论丛, 2026, (1): 19-29.
引用本文: 钟芳, 向锦睿. 中小学教育惩戒实施细则内容的规范性分析[J]. 现代教育论丛, 2026, (1): 19-29.
ZHONG Fang, XIANG Jinrui. Normative Analysis of the Content of Implementation Rules for Educational Disciplinary in Primary and Secondary Schools[J]. Journal of Modern Education, 2026, (1): 19-29.
Citation: ZHONG Fang, XIANG Jinrui. Normative Analysis of the Content of Implementation Rules for Educational Disciplinary in Primary and Secondary Schools[J]. Journal of Modern Education, 2026, (1): 19-29.

中小学教育惩戒实施细则内容的规范性分析

基金项目: 

2021年教育部高校思政课教师研究专项“《民法典》育人元素融入高校思政课研究” 21SZK10053001

详细信息
    作者简介:

    钟芳,女,湖南浏阳人,安徽大学法学院副教授,法学博士,研究方向为行政法学、教育法学,电子邮箱:58843751@qq.com

    向锦睿,男,湖南怀化人,安徽大学法学院硕士研究生,研究方向为行政法学、教育法学

  • 中图分类号: G40-057

Normative Analysis of the Content of Implementation Rules for Educational Disciplinary in Primary and Secondary Schools

  • 摘要: 教育惩戒作为教育教学的重要环节,对保障师生权益、维护教育秩序具有重要意义。2021年《中小学教育惩戒规则(试行)》正式施行,依据这一规章,各地中小学积极结合本校实际制定校本化的实施细则。通过对23个省份62所中小学的教育惩戒实施细则进行分析,发现当前中小学教育惩戒实施细则内容的问题可归结于细化空泛、实体越权、措施违法、裁量失当、程序缺位五个关键维度。基于此,可以从惩戒情形的有效细化、惩戒情形的规范设定、惩戒措施的准确设置、教育裁量权的合比例性约束、教育惩戒监督与救济的强化五个层面,提出中小学实施细则内容的规范化进路,以期为中小学进一步健全和完善教育惩戒实施细则提供参考与指引。

     

  • 表  1  62所中小学分布简况

    省份 学校
    天津 大港实验小学、大港第十一小学、大北涧沽小学、玉簪小学、塘沽上海道小学、昆明路小学滨海学校、欣嘉园实验小学、广州道小学、欣嘉园第一小学、塘沽远洋城小学
    河北 路北外语实验小学、南皮寨子镇黑龙村小学、西王镇第三小学、望都县东关小学
    山西 孝义市振兴街小学
    内蒙古 海拉尔正阳街小学、赤峰松山第十二小学、乌海光明路小学
    辽宁 法库孟家镇中心小学、金湾小学
    吉林 长春高新第一实验学校
    上海 奉贤四团中学、上海干巷学校、奉贤金汇学校
    江苏 盛泽实验小学
    浙江 椒江下陈中学
    安徽 六安一中
    福建 厦门大同小学
    江西 吉安文星学校、万载鹅峰实验学校
    山东 日照岚山头小学、胡集镇中心小学
    河南 新密市直第三小学、蒲东南关中心小学、郑州第九十四中学
    湖南 长沙红卫小学、常德第六小学、常德旭辉东升小学、安仁宜溪中学、城步五团镇中心学校
    广东 广州昌岗东路小学、广州南武实验小学、广州天韵小学、东莞企石精英小学、深圳龙华观湖实验学校
    广西 贺州八步第五实验中学
    重庆 武隆凤来镇中心小学
    四川 广安思源小学
    贵州 贵阳白云第十五小学、贵阳白云第一小学、凯里第二十五小学、毕节实验高级中学、六盘水第四中学、都匀第四中学、安顺第四中学、遵义湄潭中学、黔西南勤智学校
    陕西 榆林第七中学、宝鸡凤翔师范附属中学
    甘肃 金昌第六小学
    新疆 第六师五家渠第三小学、第十四师四十七团中学
    下载: 导出CSV
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出版历程
  • 收稿日期:  2025-08-19
  • 网络出版日期:  2026-03-18
  • 刊出日期:  2026-02-01

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