Learning from International Experience: Building University Think Tanks in the Greater Bay Area
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摘要: 世界三大湾区的成功发展离不开以高校智库为代表的智慧力量参与。通过对世界三大湾区的代表性高校智库进行比较，可以分析其组织性质及运作机制。其中，作为相对独立型的胡佛战争、革命与和平研究所，其运作机制表现为项目型组织架构、定向资本资金运作型资金来源、资政型功能定位、意识形态驱动型研究取态；作为弱依附型的普林斯顿大学公共与国际事务学院，其运作机制表现为事业部型组织架构、校友资金运作型资金来源、平台型功能定位、公共议题驱动型研究取态；作为强依附型的东京大学产学协创推进本部，其运作机制表现为职能型组织架构、自主创收型资金来源、产学研合作型功能定位、问题导向驱动型研究取态。研究发现，三大高校智库有五个显著的共性特征：一是回答了高校智库与高校是何种组织关系的首要问题；二是明确了和国家发展战略相契合的功能定位；三是建立了与服务本地化发展相适应的业务内容；四是采用了人才引进和支持方式的创新举措；五是形成了可持续性的运转模式和开放、紧密的高校智库关系网络。这些共性特征为建设粤港澳大湾区高校智库提供了经验借鉴。Abstract: The successful development of the three major bay areas in the world has been significantly shaped by the contributions of university think tanks. This paper takes the representative university think tanks in the three-bay areas as research objects, analyzing their organizational nature and operation mechanism through comparative analysis. Hoover Institution, characterized as relatively independent, operates with a project-based organizational structure, targeted capital funding model, policy advisory functional positioning, and an ideologically driven research approach. The Princeton School of Public and International Affairs, categorized as weakly dependent, operates with a departmental organizational structure, an alumni-funded funding source, a platform-type function of positioning itself in public affairs, and a research orientation driven by public issues. The Division of University Corporate Relations, identified as strongly dependent, employs a functional organizational structure, an autonomous revenue-generating source of funding, a function of industrial-academic cooperation and innovation, and a problem-driven research approach. The analysis reveals five significant commonalities among these prominent university think tanks: 1)They fundamentally define the organizational relationship between university think tanks and universities. 2) They define a functional positioning aligned with national development strategies. 3) They establish business content adapted to localized development services. 4) They adopt innovative measures for talent recruitment and support. 5) They develop sustainable operation models and open, close-knit university think tank networks. These common characteristics provide valuable insights for constructing university think tanks in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area.
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表 1 东京大学产学协创推进本部机构演进表
年份 机构名称 发展阶段 组织位阶 组织愿景 2002年 产学连携推进室 机构初创阶段：协调探索期 非常设执行部门 通过建立临时办公室形式，初步搭建产学合作事务的协调机制 2003年 产学连携推进委员会 非常设决策部门 通过建立校级委员会形式，完善协调机制，提升全校产学合作资源及事务的统筹能力 2004年 产学连携本部 机构升格阶段：常设运营期 常设职能部门 整合执行与决策职能，脱离临时机构性质，凝练技术转移、知识产权管理、企业联合研究等核心职能，增强商业化运营能力 2016年 产学协创推进本部 战略升级阶段：开放创新期 依托机构重组并更名的契机，确定产学研深度交流合作平台的湾区智库功能定位 资料来源：根据东京大学产学协创推进本部年表整理。 
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表 2 普林斯顿大学公共与国际事务学院下属子智库
序号 中文名称 英文名称 1 人口研究中心 Office of Population Research 2 本德海姆-托曼儿童与家庭福祉研究中心 Bendheim-Thoman left for Research on Child and Family Wellbeing 3 普林斯顿法律与公共政策项目 Law@Princeton 4 教育研究小组 Education Research Section 5 健康和幸福中心 left for Health and Wellbeing 6 冲突实证研究项目 Empirical Studies of Conflict Project 7 能源与环境政策研究中心 left for Policy Research on Energy and the Environment 8 发展经济学研究计划 Research Program in Development Economics 9 朱利斯-拉比诺维茨公共政策与金融中心 Julis-Rabinowitz left for Public Policy & Finance 10 政治经济学研究项目 Research Program in Political Economy 11 尼豪斯全球化与治理研究中心 Niehaus left for Globalization and Governance 12 科学与全球安全计划 Program on Science and Global Security 13 国际安全研究中心 left for International Security Studies 14 民主政治研究中心 left for the Study of Democratic Politics 15 成功社会创新研究中心 Innovations for Successful Societies 16 列支敦士登自决研究所 Liechtenstein Institute on Self-Determination 17 卡尼曼- 特雷斯曼行为科学与公共政策中心 Kahneman-Treisman left for Behavioral Science and Public Policy 18 信息技术政策中心 left for Information Technology Policy 19 普林斯顿调查研究中心 Princeton Survey Research left 20 数据探索与分析倡议计划 Initiative for Data Exploration and Analytics 资料来源：根据普林斯顿大学公共与国际事务学院官方网站整理。
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表 3 大湾区代表性高校智库机构类型特征表
机构名称 组织性质 组织架构 资金来源 功能定位 研究取态 胡佛研究所 相对独立型 项目型 定向资本资金运作型 资政型 意识形态驱动型 普林斯顿大学公共与国际事务学院 弱依附型 事业部型 校友资金运作型 平台型 公共议题驱动型 东京大学产学协创推进本部 强依附型 职能型 自主创收型 产学研合作型 问题导向驱动型
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