A Study on the Accessibility of Intergrating Public Cultural Services into Early Childhood: Based on the Sample of Guangzhou
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摘要: 公共文化服务已经成为我国文化建设的重要内容和战略工程，而可及性是评价公共文化服务体系与其服务对象“适合度”的概念。本研究基于737名广州市幼儿园教师和行政人员的调研数据，建构了包含可获得性、可接近性、可接受性和可适合性四个维度的可及性评价框架，分析和评价公共文化服务体系与幼儿园师生需求及文化服务利用行为间的适合性。研究发现：公共文化服务机构与幼儿园供需双方均认可公共文化服务的教育价值，但公共文化服务职能未得到充分发挥，公共文化服务融入学前教育的可及性总体有待提升。其中，可获得性和可接近性是现阶段影响公共文化服务融入学前教育的基础条件；检索公共文化服务资源能力弱、缺乏实践运用能力成为制约幼儿园运用公共文化服务的重要原因。公共文化服机构扩能提质增效且提供精准供给，推动幼儿园常态化关注与运用公共文化服务，是提升公共文化服务与幼儿园师生需求间适合性的可选路径。Abstract: Public cultural services have become an important part of cultural construction and a strategic project in our country. Accessibility is the concept which evaluates the "suitability" of the public cultural service system for its target users. Based on survey data from 737 kindergarten teachers and administrators in Guangzhou, this study constructs an accessibility evaluation framework that includes the dimensions of availability, accessibility, acceptability, and adaptability, analyzing and evaluating the suitability of the public cultural service system with the demand and cultural service utilization behavior of kindergarten teachers and students. The study found that both public cultural service institutions and the supply and demand sides of kindergartens recognize the educational value of public cultural services, but the functions of public cultural services have not been fully utilized, and the overall accessibility of integrating public cultural services into early childhood education needs to be improved. The current availability and accessibility are the basic conditions that affect the integration of public cultural services into early childhood education. Weak ability to access public cultural service resources and lack of knowledge on how to apply them in practice are important reasons that hinder kindergartens from using public cultural services. Expanding the capacity and improving the quality and efficiency of public cultural service institutions, and providing precise supply, can promote kindergartens to constantly pay attention to and use public cultural services. This is a viable path to improve the suitability between public cultural services and the demand of kindergarten teachers and students.
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表 1 样本人口学统计特征
基本信息 分类标准 人数（N） 比例（%） 幼儿园性质 公办园 327 44.37% 民办园 364 49.39% 其他 46 6.24% 幼儿园层级 省一级幼儿园 174 23.61% 市一级幼儿园 82 11.13% 区一级幼儿园 268 36.36% 未评级幼儿园 213 28.9% 教师所教年龄班 托班 15 2.04% 小班 177 24.02% 中班 137 18.59% 大班 143 19.4% 行政人员 265 35.96% 教师教龄 1—3年 126 17.1% 3—5年 89 12.08% 5—10年 126 17.1% 10年以上 396 53.73% 教师学历 中专 51 10.51% 大专 250 41.91% 本科 429 47% 研究生 7 0.58% 
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表 2 问卷框架
一级指标 二级指标 三级指标 指标概念 对公共文化服务的了解和态度 对本地公共文化服务的了解程度 对于不同类别公共文化服务教育价值的态度 公共文化服务融入学前教育的可及性 可获得性 种类与数量的可获得性 指公共文化服务体系所提供的服务类别、服务人员等的数量能否满足幼儿现实的文化需求 服务可感知 指幼儿园师生能否及时便捷地获得公共文化服务的相关资讯与资源 可接近性 空间可及性 指从幼儿园到公共文化服务机构的空间距离的远近 时间可及性 指公共文化服务机构提供的活动持续时长 可接受性 服务内容、形式满意度 指公共文化机构提供的服务内容和形式能否满足幼儿园师生的社会文化期待 服务人员素质满意度 指公共文化机构服务人员的素质、能力能否满足幼儿园师生的社会文化期待 服务过程满意度 指公共文化服务机构的服务过程能否满足幼儿园师生期待，包括活动体验满意度、活动目标达成情况 可适合性 服务特色 指公共文化服务机构能否注重因地制宜，结合当地的特色文化，同时考虑当下的文化流行趋势 适时调整 指公共文化服务机构能否根据幼儿园师生需求和幼儿发展特点适时调整服务内容和形式等 反馈机制 指公共文化服务机构是否有相应的服务反馈渠道，并根据幼儿园师生的反馈适时修正与调整相关工作 公共文化服务运用情况 运用不同类别公共文化服务开展幼儿教育活动的频率 影响幼儿园运用公共文化服务开展幼儿教育的因素
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表 3 广州市幼儿园教师对公共文化服务的了解程度
类别/统计 频率 有效百分比 完全不了解 15 2.0 不太了解 116 15.7 一般 301 40.8 比较了解 271 36.8 非常了解 34 4.6 均值 3.26
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表 4 幼儿园教师对广州市公共文化服务教育价值的态度
公共文化服务列表 最小值 最大值 平均值 公共文化设施 1 5 4.48 公益性文化活动 1 5 4.39 中华优秀传统文化的保护、传承与展示 1 5 4.50 公益性文化产品的创作与传播 1 5 4.40 民办文化机构提供的免费或低收费服务 1 5 4.34
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表 5 幼儿园教师对获取公共文化服务信息与资源渠道的便捷性满意度
类别/统计 频率 有效百分比 很不方便 29 3.9 不太方便 112 15.2 一般 330 44.8 比较方便 231 31.3 非常方便 35 4.7 均值 3.18
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表 6 不同级别幼儿园获取公共文化服务信息与资源渠道便捷性园际差异分析
幼儿园类别 人数 均值 标准差 F LSD ①省级示范园 174 3.41 0.85 5.257 ①＞②③④ ②市级示范园 82 3.09 0.92 ③区级示范园 268 3.11 0.92 ④未评级幼儿园 213 3.11 0.83
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表 7 幼儿园教师对公共文化服务机构与幼儿园的空间距离评价
类别/统计 频率 有效百分比 距离太远 126 17.1 距离较远 301 40.8 距离合适 251 34.1 距离较近 44 6.0 距离很近 15 2.0 均值 2.35
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表 8 师幼期望出行方式与距离
师生期望出行方式 有效百分比 师生期望出行距离 有效百分比 步行 60.31 1000米以内 53.73 车辆 34.78 1000—2000米 30.80 地铁 3.12 2000—3000米 10.58 其他 1.79 3000米以外 4.88
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表 9 公共文化服务提供的活动内容、形式与幼儿的适配度
类别/统计 活动内容适配度 活动形式适配度 频率 有效百分比 频率 有效百分比 完全不符合 12 1.63 8 1.09 不太符合 48 6.51 37 5.02 一般 363 49.25 361 48.98 比较符合 288 39.08 299 40.57 非常符合 26 3.53 32 4.34 均值 3.36 3.42
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表 10 幼儿园教师对公共文化服务机构工作者素质满意度
类别/ 统计 频率 有效百分比 很不满意 6 0.8 不太满意 21 2.8 一般 329 44.6 比较满意 337 45.7 非常满意 44 6.0 均值 3.53
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表 11 活动体验满意度
类别/ 统计 频率 有效百分比 很不开心 7 0.9 不太开心 2 0.3 一般 166 22.5 比较开心 411 55.8 非常开心 151 20.5 均值 3.95
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表 12 活动目标达成情况
类别/ 统计 频率 有效百分比 活动目标未达成 14 1.9 个别活动目标难以达成 66 9.0 活动成效一般 169 22.9 基本达成活动目标 462 62.7 活动成效超出预期 26 3.5 均值 3.57
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表 13 不同层级幼儿园获取公共文化服务信息与资源渠道便捷性园际差异分析
公共文化设施 公益性文化活动 中华优秀传统文化 公益性文化产品 民办文化机构提供的免费或低收费服务 从没用过 182（24.69%） 231（31.34%） 160（21.71%） 227（30.8%） 297（40.3%） 一年1—3次 429（58.21%） 402（54.55%） 395（53.6%） 387（52.51%） 344（46.68%） 一个月1—3次 104（14.11%） 77（10.45%） 129（17.5%） 85（11.53%） 76（10.31%） 一星期1—3次 21（2.85%） 25（3.39%） 44（5.97%） 33（4.48%） 18（2.44%） 一星期4次以上 1（0.14%） 2（0.27%） 9（1.22%） 5（0.68%） 2（0.27%） 平均值 1.96 1.87 2.11 1.92 1.76
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图(5) / 表(13)
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