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2024—2035年学前教育学龄人口及其对资源需求的预测——基于“三孩”政策的研究

李祥云 丁瑶冰 王珩 张心愿

李祥云, 丁瑶冰, 王珩, 张心愿. 2024—2035年学前教育学龄人口及其对资源需求的预测——基于“三孩”政策的研究[J]. 现代教育论丛, 2024, (1): 60-71.
引用本文: 李祥云, 丁瑶冰, 王珩, 张心愿. 2024—2035年学前教育学龄人口及其对资源需求的预测——基于“三孩”政策的研究[J]. 现代教育论丛, 2024, (1): 60-71.
LI Xiangyun, DING Yaobing, WANG Heng, ZHANG Xinyuan. Predictions of Preschool Age Population and Resource Demands from 2024 to 2035: A Study Based on the 'Three-Child' Policy[J]. Journal of Modern Education, 2024, (1): 60-71.
Citation: LI Xiangyun, DING Yaobing, WANG Heng, ZHANG Xinyuan. Predictions of Preschool Age Population and Resource Demands from 2024 to 2035: A Study Based on the "Three-Child" Policy[J]. Journal of Modern Education, 2024, (1): 60-71.

2024—2035年学前教育学龄人口及其对资源需求的预测——基于“三孩”政策的研究

基金项目: 

2021年国家社科基金后期资助一般项目“我国学前教育财政保障制度研究” 21FJYB010

2023年中南财经政法大学研究生创新教育计划研究生科研创新平台项目“三孩政策下未来十五年学前教育财政投入需求研究” 202310430

详细信息
    作者简介:

    李祥云,男,湖北恩施人,中南财经政法大学教授,主要研究方向为教育财政

    王珩,女,甘肃酒泉人,中南财经政法大学财政税务学院博士研究生,主要研究方向为教育财政

    张心愿,女,安徽淮北人,中南财经政法大学财政税务学院硕士研究生,主要研究方向为教育财政

    通讯作者:

    丁瑶冰(通讯作者),女,河南南阳人,中南财经政法大学财政税务学院硕士研究生,主要研究方向为教育财政,电子邮箱:2632189116@qq.com

  • 中图分类号: G61; G521.9

Predictions of Preschool Age Population and Resource Demands from 2024 to 2035: A Study Based on the "Three-Child" Policy

  • 摘要: 在“三孩”政策全面实施背景下,本文基于第七次全国人口普查数据,使用CPPS2020软件分高、低两种总和生育率方案预测2024—2035年学前教育出生人口、学龄人口和在园幼儿数,进而测算各年份幼儿园机构、专任教师和财政投入需求。结果发现:2035年我国出生人口在高、低方案下较2024年提升99万人、减少6万人;学龄人口和在园幼儿总量整体减少,向城市集聚,到2035年在园幼儿规模为2498—2752万人,其中71%—72%就读于城镇幼儿园。从教育资源现有供给水平来看,城乡学前机构与城镇专任教师可以满足未来需求,乡村专任教师和教育经费存在大量短缺。基于此,需统筹城乡幼儿园的配置;促进城乡教师资源流动;建立各级财政分项目按比例承担学前教育经费的分担机制,加大学前的教育财政投入;财政投入更多用于人员经费和公用经费。

     

  • 图  1  2024—2035年我国学前教育学龄人口规模预测结果

    图  2  2024—2035年城镇学龄人口预测结果

    图  3  2024—2035年乡村学龄人口预测结果

    图  4  2024—2035年中国在园幼儿数预测结果

    图  5  2024—2035 年城镇在园幼儿预测结果

    图  6  2024—2035 年乡村在园幼儿预测结果

    图  7  2024—2035年全国一般公共预算教育经费需求量对比结果

    表  1  2024—2035年全国及城乡出生人口预测结果(单位:万人)

    年份 高方案 低方案
    全国 城镇 乡村 全国 城镇 乡村
    2024 902 618 283 881 602 279
    2025 890 618 271 860 595 265
    2026 882 619 263 843 588 255
    2027 880 620 259 831 582 249
    2028 882 623 260 825 578 247
    2029 890 626 263 824 575 249
    2030 902 631 270 826 573 253
    2031 917 638 279 833 573 260
    2032 936 646 290 841 574 267
    2033 956 656 300 852 577 275
    2034 977 668 309 863 582 281
    2035 1001 684 316 875 590 285
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    表  2  2024—2035年全国幼儿机构数量需求预测(单位:万所)

    年份 标准一 标准二
    高方案 低方案 高方案 低方案
    2024 20.3 20.3 24.4 24.4
    2025 17.5 17.5 21.0 21.0
    2026 16.0 15.9 19.2 19.1
    2027 15.3 15.1 18.3 18.1
    2028 15.0 14.7 18.0 17.6
    2029 14.8 14.3 17.8 17.2
    2030 14.7 14.1 17.7 16.9
    2031 14.7 13.9 17.6 16.6
    2032 14.7 13.8 17.7 16.5
    2033 14.8 13.7 17.8 16.5
    2034 15.0 13.8 18.0 16.5
    2035 15.3 13.9 18.3 16.7
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    表  3  2024—2035年城乡幼儿机构数量需求预测(单位:万所)

    年份 标准一 标准二
    城镇高方案 城镇低方案 乡村高方案 乡村低方案 城镇高方案 城镇低方案 乡村高方案 乡村低方案
    2024 13.5 13.5 6.8 6.8 16.2 16.2 8.2 8.2
    2025 11.8 11.8 5.7 5.7 14.2 14.2 6.9 6.9
    2026 11.2 11.1 4.8 4.8 13.4 13.3 5.8 5.8
    2027 10.7 10.6 4.6 4.5 12.8 12.7 5.5 5.5
    2028 10.7 10.4 4.3 4.3 12.8 12.5 5.2 5.1
    2029 10.7 10.3 4.2 4.1 12.8 12.3 5.0 4.9
    2030 10.7 10.2 4.0 3.9 12.8 12.2 4.8 4.7
    2031 10.7 10.1 4.0 3.8 12.9 12.1 4.8 4.6
    2032 10.8 10.0 4.0 3.8 12.9 12.0 4.8 4.5
    2033 10.8 9.9 4.0 3.8 13.0 11.9 4.8 4.6
    2034 10.9 9.9 4.1 3.9 13.1 11.9 5.0 4.7
    2035 11.0 9.9 4.3 4.0 13.2 11.9 5.1 4.8
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    表  4  2024—2035年全国及分城乡专任教师需求预测结果(单位:万人)

    年份 全国 城镇 乡村
    高方案 低方案 高方案 低方案 高方案 低方案
    2024 244 244 162 162 82 82
    2025 210 210 142 142 69 69
    2026 221 220 154 154 67 66
    2027 211 209 148 146 63 63
    2028 208 203 148 144 60 59
    2029 205 198 148 142 58 56
    2030 204 195 148 141 56 54
    2031 220 208 161 151 59 57
    2032 221 206 161 150 59 57
    2033 223 206 162 149 60 57
    2034 226 207 164 148 62 58
    2035 229 208 165 148 64 60
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    表  5  2024—2035年中国GDP总量及人均GDP预测结果

    年份 GDP总量预测值(万亿元) 人均GDP预测值(元)
    高方案 低方案
    2024 130.9 92 671 92 691
    2025 136.1 96 433 96 475
    2026 141.6 100 381 100 453
    2027 147.2 104 521 104 633
    2028 153.1 108 861 109 022
    2029 159.3 113 409 113 630
    2030 165.6 118 169 118 463
    2031 172.3 123 153 123 535
    2032 179.1 128 368 128 855
    2033 186.3 133 825 134 435
    2034 193.8 139 539 140 292
    2035 201.5 145 520 146 440
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    表  6  2024—2035年全国及城乡一般公共预算教育经费总量预测结果

    年份 生均教育经费(元) 全国教育经费总量(亿元) 城镇教育经费总量(亿元) 乡村教育经费总量(亿元)
    高方案 低方案 高方案 低方案 高方案 低方案 高方案 低方案
    2024 13 212 13 215 4836 4837 3214 3215 1622 1622
    2025 14 178 14 184 4473 4475 3010 3012 1463 1463
    2026 15 220 15 231 4373 4360 3056 3045 1317 1315
    2027 16 343 16 360 4492 4445 3145 3108 1347 1337
    2028 17 553 17 579 4749 4647 3376 3294 1373 1354
    2029 18 858 18 895 5037 4876 3626 3495 1411 1381
    2030 20 264 20 314 5368 5142 3900 3715 1468 1427
    2031 21 778 21 846 5754 5455 4201 3957 1553 1498
    2032 23 410 23 499 6203 5822 4533 4223 1669 1599
    2033 25 168 25 282 6723 6252 4902 4519 1822 1733
    2034 27 062 27 208 7324 6748 5312 4848 2012 1900
    2035 29 104 29 288 8009 7315 5772 5216 2238 2100
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出版历程
  • 收稿日期:  2023-08-15
  • 网络出版日期:  2024-03-25
  • 刊出日期:  2024-02-25

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